Çirkab sularının su hövzələrinə nəzarətsiz axıdılmasının ekoloji nəticələri bütün regional ekosistem üçün fəlakətli və uzunmüddətlidir
Sahilyanı inkişaf məsələsi hazırda sosial media və video platformalarında, xüsusən də “TikTok” və “İnstagram”da yüksək profilli işıqlandırma ilə ön plana çıxarılır. Blogerlər və sözdə "daşınmaz əmlak brokerliyi" hesabları çayların və göllərin sahilinə yaxın ərazilərdə lüks koteclərin, qlempinq yerlərinin, istirahət mərkəzlərinin və turizm komplekslərinin tikintisini müntəzəm olaraq nümayiş etdirirlər. Bu cür məzmun daim qızğın ictimai müzakirələrə səbəb olur və özəl iqtisadi maraqlar, gizli və ya açıq korrupsiya və ekoloji imperativlər arasında sistemli ziddiyyətləri ortaya qoyur.
Sahilyanı inkişaf təkcə şəhərsalmanın estetik aspektlərinə deyil, həm də hidrologiya, əhalinin sanitariya və epidemioloji rifahı, torpaq və su qanunlarına riayət olunması kimi fundamental məsələlərə təsir göstərir. Təbii ki, ictimaiyyətin diqqətində institusional məsuliyyət məsələsi ortaya çıxır: su anbarlarının sahillərində özəl və kommersiya turizm obyektlərinin tikintisinə kimin icazə verməsi və mərkəzləşdirilmiş infrastruktur olmadığı təqdirdə çirkab sularının axıdılması ilə bağlı kritik problemin necə həll edilməsi.
Su və torpaq münasibətlərini tənzimləyən hüquqi çərçivə ətraf mühitin mühafizəsinin iqtisadi fəaliyyətdən üstün tutulması prinsipinə əsaslanır. Lakin praktikada icra mexanizmləri tez-tez hüquqi ziddiyyətlər və bürokratik boşluqlarla qarşılaşırlar. Su obyektləri və bitişik ərazilər su mühafizə zonaları və sahil bufer zolaqları daxilində iqtisadi fəaliyyətə ciddi məhdudiyyətlər qoyan xüsusi qanunvericiliklə qorunur. Bu zonalar daxilində şumlama, qəbiristanlıqların, heyvan basdırma yerlərinin, yanacaq-sürtkü yağları saxlama yerlərinin yaradılması və nəqliyyat vasitələrinin asfalt yollardan kənarda hərəkəti və parklanması qadağandır. Lakin qanun heç bir tikintiyə mütləq qadağa qoymur, müasir çirkab sularının təmizlənməsi sistemlərinin məcburi quraşdırılması da daxil olmaqla, ciddi ekoloji tələblərə cavab verildiyi təqdirdə tikintiyə icazə verir. Fərdi yaşayış tikintisi və kommersiya turizm obyektləri arasında fərq qoymaq burada əsas rol oynayır, çünki onlara müxtəlif şəhərsalma qaydaları və icazə verilən torpaq istifadə növləri tətbiq olunur.
Sahil zonalarında tikinti icazələrinin verilməsi proseduru müxtəlif səviyyəli hökumət və ixtisaslaşmış qurumları əhatə edən çoxmərhələli inzibati prosesdir. Yerli hökumətlər (bələdiyyə administrasiyaları) təqdim olunmuş ərizə və sənədlər əsasında fərdi yaşayış binalarının və ya kommersiya turizm obyektlərinin tikintisi üçün rəsmi icazələr verir. Lakin bu sənədin verilməsindən əvvəl su ehtiyatlarının mühafizəsi, balıqçılıq, yeraltı istifadə və ətraf mühitə nəzarət sahələrində səlahiyyətli dövlət qurumlarının məcburi təsdiqi tələb olunur. Xüsusilə, Su Ehtiyatları Agentliyinin ərazi idarələri və ya onların regional həmkarları planlaşdırılan obyektin su mühafizə zonasını pozmadığını təsdiqləməlidirlər. Bundan əlavə, tikinti şirkətindən sanitariya-epidemioloji nəzarət qurumlarından və dövlət ekspertizası orqanlarından (böyük turizm obyektləri üçün) müsbət nəticələr alması tələb olunur ki, bu da kağız üzərində su hövzəsinin ekosistemi üçün gələcək infrastrukturun təhlükəsizliyini təmin etməlidir.
Sahil daşınmaz əmlak bazarının formalaşmasında brokerlərin, rieltorların və “TikTok” kimi müasir media platformalarının rolu ikimənalıdır: bazar aqreqatoru və hüquqi nihilizmin tətikləyicisi funksiyalarını birləşdirir. Blogerlər və daşınmaz əmlak agentləri sahil ərazilərinin əmlak bazarına cəlbediciliyindən fəal şəkildə istifadə edərək, panoramik mənzərələri və özəl körpüləri nümayiş etdirərək həssas təbii ərazilərdə torpaqlara tələbatı artırırlar. Çox vaxt viral məzmun və yüksək komissiyaların ardınca əmlaklara qoyulan yük, qanuni icazələrin olmaması və ya ətraf mühit qanunlarının pozulması gizlədilir. Bəzi hallarda sosial mediada çaylar və göllər sahillərindəki lüks inkişafları nümayiş etdirmək ictimai nəzarət üçün yeganə vasitəyə çevrilir və ictimaiyyət və ətraf mühit fəalları prokurorların və tənzimləyici orqanların diqqətini özəl bağ evləri və ya kurortlar kimi gizlədilən şübhəli əmlaklara yönəldirlər.
Sahilyanı ərazilərin inkişafının ən aktual və gizli problemi, xüsusən də turizm obyektləri və kotec icmaları mərkəzləşdirilmiş kommunal xidmətlərdən tamamilə məhrum ərazilərdə tikildikdə, çoxlu miqdarda məişət çirkab sularının atılmasıdır. Böyük miqyaslı kurortların, otellərin, restoranların və sıx məskunlaşmış fərdi evlərin tikintisi qaçılmaz olaraq yerli ekosistemə böyük bir yük qoyur və yüzlərlə kubmetr çirkab sularının gündəlik təmizlənməsini tələb edir. Mərkəzləşdirilmiş kanalizasiya sisteminin olmaması halında, inşaatçılar milyonlarla dollara başa gələn və daimi, bahalı texniki xidmət tələb edən muxtar dərin bioloji filtrasiya təmizləyici qurğular layihələndirməli və quraşdırmalıdırlar.
Təcrübədə, fərdi evlərin və büdcəli turist yerlərinin sahiblərinin xeyli hissəsi xərcləri minimuma endirmək üçün qanunsuz tullantıların atılması təcrübələrinə əl atır. Ümumi metodlara ibtidai möhürlənmiş çuxurların tikilməsi, ardınca qanunsuz nasosların çəkilməsi, dibsiz filtr quyularının tikintisi və ya yağış suları və kanalizasiya borularının çaylara və ya göllərə birbaşa axıdılması daxildir. Bu cür gizli boru kəmərləri çox vaxt gecə örtüyü altında və ya drenaj sistemləri kimi gizlədilir ki, bu da balıqçılıq müfəttişlərinin və ya ətraf mühit polisinin ixtisaslaşmış texniki qiymətləndirmələr və yerə nüfuz edən radar və boyalardan istifadə edən reydlər olmadan onları aşkar etməsini olduqca çətinləşdirir.
Təmizlənməmiş və ya zəif təmizlənmiş çirkab sularının su hövzələrinə nəzarətsiz axıdılmasının ekoloji nəticələri bütün regional ekosistemi üçün fəlakətli və uzunmüddətlidir. Əsasən azot və fosfor birləşmələri olan qida maddələrinin yüksək konsentrasiyası suya daxil olur və bu da su hövzələrinin genişmiqyaslı evtrofikləşməsinə, mavi-yaşıl yosunların sürətli çiçəklənməsinə, ağır həll olmuş oksigen çatışmazlığına və balıqların və bentik orqanizmlərin kütləvi ölümünə səbəb olur. Çirkab suları ilə daşınan patogen viruslar və məişət kimyəvi maddələrindən və yuyucu vasitələrdən alınan kimyəvi birləşmələr suyu təkcə içmək və çimmək üçün yararsız hala salmır, həm də bütün qida zəncirini pozur və sahil landşaftlarının biomüxtəlifliyinə düzəlməz ziyan vurur.
Çay və göl sahillərində qanunsuz turist və özəl obyektlərin geniş yayılmasının əsasını təsdiq və nəzarət prosedurlarındakı korrupsiya və inzibati boşluqlar təşkil edir. İcazə vermə prosesi çox vaxt mövcud baş planları pozaraq kənd təsərrüfatı torpaqlarının və ya meşə torpaqlarının təyin olunmuş istifadəsini bağ tikintisi və ya istirahət məqsədləri üçün dəyişdirə bilən yerli məmurlar tərəfindən səlahiyyətlərindən sui-istifadə ilə müşayiət olunur.
Böyük turizm komplekslərinin fərdi mənzil tikintisi üçün çoxsaylı kiçik sahələrə rəsmi bölünməsi, tikinti şirkətlərinə məcburi ekoloji qiymətləndirmə tələblərini aşmağa imkan verir və bununla da müstəqil özəl mülkiyyət illüziyası yaradır. Eyni zamanda, vahid kommersiya müəssisəsi kimi fəaliyyət göstərir.
Mövcud dövlət ətraf mühit monitorinq sistemlərinin qüsurları və müfəttişlərin çatışmazlığı qanun pozucularının cəzasızlığını daha da artırır və onların fəaliyyəti sosial media videolarında qürur mənbəyinə çevrilir. Balıqçılıq orqanları və ətraf mühit prokurorları çox vaxt qanun pozuntularına yalnız vətəndaşların şikayətləri və ya yüksək səviyyəli media nəşrləri əsasında reaksiya verir, qazıntı və təməl mərhələsində qanunsuz tikintinin qarşısını almırlar. Su mühafizə zonalarını pozduqlarına və qanunsuz çirkab sularının axıdılmasına görə fiziki və hüquqi şəxslərə tətbiq edilən cərimələr sahilboyu ərazilərin istismarının böyük kommersiya faydaları ilə müqayisədə qeyri-mütənasib dərəcədə azdır və bu da inzibati cəzaları təsirsiz bir maneəyə çevirir.
Tənzimlənməmiş və ekoloji cəhətdən təhlükəli sahil inkişafı probleminin həlli üçün şəhərsalma, torpaq nəzarəti və ətraf mühit hüququ sahəsində dövlət siyasətinin hərtərəfli nəzərdən keçirilməsi tələb olunur. İlkin şərt tikinti icazəsi prosesinin bütün mərhələlərinin rəqəmsallaşdırılması və şəffaflığıdır, pərdəarxası təsdiqlərin qarşısını almaq üçün ətraf mühit qiymətləndirmələrinin və kommunal xidmətlərin qoşulma sxemlərinin məcburi şəkildə ictimaiyyətə açıqlanmasıdır. Sahil ekosistemlərinin məhv edilməsinə görə cinayət və inzibati cəzaların sərtləşdirilməsi, müəssisələr üçün dövriyyəyə əsaslanan cərimələrin tətbiqi və qanunsuz tikilmiş əmlakların dövlət üçün effektiv şəkildə müsadirə edilməsi cəzanın qaçılmazlığını nümayiş etdirəcək. Yalnız ciddi institusional nəzarət, şəffaf inzibati prosedurlar və vətəndaş cəmiyyəti institutlarının fəal iştirakı ilə təbii həyat mənbələrindən şəxsi yaşayış yerlərindən və turist klasterlərindən çirkab sularına çevrilən su obyektlərinin deqradasiyasının qarşısını ala bilərik.