“Ya anlaşma olacaq, ya da genişmiqyaslı hərbi qarşıdurma qaçılmazdır” – NEYJMAKOV

Siyasət

31.03.2023 - 14:08

Rusiyalı analitik: “Qarabağda rus sülhməramlılarını kim əvəz edəcək: ABŞ, Avropa, BMT, yoxsa...?”

Son günlər Qarabağ bölgəsində erməni təxribatlarının tez-tez artması ilə bağlı vəziyyət daha da gərginləşib. Laçın yolu ilə Ermənistandan Qarabağa hərbi yüklərin və hərbçilərin daşınması imkanını itirən təcavüzkar qonşular Xankəndi-Xəlfəli-Turşsu alternativ yolundan istifadə etmək qərarına gəliblər.

Azərbaycan tərəfinin dəfələrlə xəbərdarlıq etməsinə baxmayaraq, Ermənistan tərəfinin təxribatları davam edib. Nəticədə Azərbaycan daha sərt tədbirlərə əl atmalı və Qarabağ bölgəsində kənd yollarını nəzarətə götürməli oldu.

Eyni zamanda, Baş nazir Nikol Paşinyan Ermənistanın Azərbaycanla sülh müqaviləsinə sadiqliyini dəfələrlə bəyan edib. Kifayət qədər absurd vəziyyət yaranıb: bir tərəfdən Ermənistan (sözdə) sülhdən danışır, digər tərəfdən faktiki olaraq regionda eskalasiyaya töhfə verir.

Bununla yanaşı, Rusiya getdikcə Qarabağ məsələsi kontekstində daha çox Qərb kursuna meyllənən Ermənistana təsir imkanlarını itirməməyə çalışır.

AYNA mövzunu tanınmış rusiyalı politoloq, Siyasi və İqtisadi Kommunikasiyalar Agentliyinin analitik layihələr direktoru Mixail Neyjmakovla müzakirə edib.

- Dünyanın güc mərkəzləri Qarabağ məsələsi ətrafında öz oyunlarını oynayır. Ermənistan tərəfi getdikcə Qərbə daha çox diqqət yetirsə də, Rusiya İrəvanı “ağıllandırmağa” çalışır. Eyni zamanda, İrəvan Bakının “aqressiv” hərəkətlərindən Moskvaya şikayət edir. Moskva İrəvanın göz yaşlarına inanacaqmı?

- Qeyd etmək lazımdır ki, 2023-cü ilin martında biz Moskva ilə İrəvan arasında təmasların intensivləşməsini müşahidə etdik. Məsələn, ayın ilk üç həftəsində xarici işlər nazirləri səviyyəsində iki görüş olub - Sergey Lavrov və Ararat Mirzoyan əvvəlcə Yeni Dehlidə, sonra isə Moskvada görüşüblər. Bundan əlavə, İrəvanda Ermənistan parlamentinin rəhbəri Alen Simonyan və Rusiya parlamentinin yuxarı palatasının vitse-spikeri Yuri Vorobyov arasında danışıqlar aparılıb. Nəhayət, fevralın sonunda - martın birinci yarısında Nikol Paşinyanla Vladimir Putin arasında iki telefon danışığı olub.

Bununla yanaşı, Rusiya-Ermənistan münasibətləri üçün risk mənbəyi kimi müzakirə olunan süjet ətrafında rezonans heç də həmişə onun Moskva ilə İrəvan arasında dialoqa real təsirlə uyğun gəlmir. Məsələn, Ermənistan Konstitusiya Məhkəməsinin Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsinin Roma Statutunun ölkəsinin Əsas Qanununa uyğunluğu ilə bağlı bu yaxınlarda geniş şəkildə müzakirə edilən qərarı, hələ də iki ölkə arasında münasibətlərdə əngəl törədəcək reallıqdan daha çox “media fırtınası”dır.

Xatırladaq ki, 2022-ci il dekabrın sonunda Ermənistan hökuməti “Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsinin 1998-ci il iyulun 17-də imzalanmış Roma Statutunun BCM-in yurisdiksiyasının qarşılıqlı tanınması haqqında” qanun layihəsini və bu barədə bəyanatın qəbulunu təsdiqləyib. Yəni, Roma Əsasnaməsinin ratifikasiyası prosesi İrəvan tərəfindən BCM-in Nümayəndələr Palatasının nümayəndələrinin Vladimir Putinin və Rusiya Prezidenti yanında Uşaq Hüquqları üzrə Müvəkkili Mariya Lvova-Belovanın həbsinə orderlərin verilməsi barədə bəyanatından xeyli əvvəl başlayıb.

Ən azı martın 28-i axşam saatlarında Rusiya rəsmilərinin Ermənistan Konstitusiya Məhkəməsinin bu qərarı ilə bağlı məsələyə təmkinlə reaksiya verməsi əlamətdardır. Rəsmi açıqlamalardan - ilk növbədə, Rusiya Federasiyası Prezidentinin mətbuat katibi Dmitri Peskovun ən rasional şərhini qeyd edə bilərik: "Biz bunu tərəfdaşlarımızla müzakirə edəcəyik".

Unutmayaq ki, hətta Amerika mətbuatında bu mövzuda “Rusiya Xarici İşlər Nazirliyinin kəskin reaksiyası” ilə bağlı dərc olunan nəşrlər Rusiya Xarici İşlər Nazirliyinin rəsmi açıqlamalarına deyil, “RİA Novosti”nin anonim mənbəyə istinadən dərc etdiyi materialına istinad edir.

Başqa bir şey budur ki, bu hekayə ətrafında rezonans Moskva ilə İrəvan arasında münasibətlərin fonunu yaxşılaşdırmır. Ən azı Ermənistan parlamentinin hakim “Vətəndaş Müqaviləsi” partiyasından olan deputatı Qaqik Melkonyanın “Putin Ermənistana gələrsə, onu həbs etmək lazımdır” şərhini xatırlamaq olar. Baxmayaraq ki, parlamentarilərin açıqlamaları, dünya təcrübəsindən də göründüyü kimi, adətən, icra hakimiyyətinin məsul şəxslərinin iradları kimi beynəlxalq münasibətlər çərçivəsində o qədər də kəskin rəsmi reaksiyaya səbəb olmur.

Ümumiyyətlə, çətin ki, Moskva ilə İrəvan arasında ən azı yaxın gələcəkdə kardinal uçurum müşahidə edək. Nikol Paşinyan hələ də Ermənistanın təhlükəsizliyi sahəsində Qərb dövlətlərindən qəti zəmanət almayıb. Öz növbəsində, İrəvanla əməkdaşlıq Rusiya üçün Cənubi Qafqazda balanslaşdırılmış siyasət üçün vacibdir. Ancaq gözləmək olar ki, Rusiya-Ermənistan münasibətləri üçün qarşıdakı aylar çətin danışıqlar dövrü olacaq, bunun fonunda vaxtaşırı problemli xəbərlər yaranacaq.

- Paşinyan tez-tez “sülh olacaq” deyir. Bəs sizcə, Ermənistandan Azərbaycana qeyri-qanuni hərbi yüklərin daşınmasını yaxşı bilən və regionda eskalasiyaya səbəb olan siyasətçiyə etibar etmək olarmı?

- Silahlı eskalasiya daha çox geniş miqyasda, Nikol Paşinyan üçün ciddi, o cümlədən daxili siyasi risklər yaradar. Ona görə də Ermənistanın Baş nazirinin “ölkəsi ilə Azərbaycan arasında sülh müqaviləsi bağlanacaq” bəyanatı tamamilə başadüşüləndir - danışıqlar prosesinin uzun müddət kəsilməməsi doğrudan da obyektiv olaraq İrəvan üçün daha faydalıdır.

Digər tərəfdən, bu sülh müqaviləsinin demək olar ki, istənilən məzmunu Ermənistanda etiraz kampaniyaları üçün bəhanə ola bilər. Mən ölkə əhalisinin üçdə birindən çoxunun yaşadığı İrəvanda Ağsaqqallar Şurasına seçkilər amilini bir daha qeyd edəcəyəm. Nikol Paşinyan sülh sazişi bağlamağa məcbur edilərsə, bu, əvvəl deyil, bu seçkilərdən sonra olacaq. Xatırladığımız kimi, növbəti sərəncamla bu seçkilər 2023-cü ilin payızında keçirilməli idi, baxmayaraq ki, erməni mətbuatı onların vaxtından əvvəl - məsələn, mayın sonunda keçirilməsi ilə bağlı versiyaları fəal müzakirə etməkdə davam edir.

Nəhayət, Rusiyanın diqqətinin Kiyevlə münaqişəyə yönəldiyi, Qərb dövlətlərinin aydın təhlükəsizlik zəmanəti vermədiyi bir şəraitdə rəsmi İrəvan üçün vəziyyət nə qədər çətin olsa, Nikol Paşinyan da bir o qədər obyektiv olaraq sülh sazişi üzrə danışıqların intensivləşdirilməsində maraqlı olacaq.

- Ermənistan deyir ki, Azərbaycan üçtərəfli sazişin hansısa bəndini yerinə yetirmir. Amma məsələ burasındadır ki, bəndlərdən birində qeyri-qanuni erməni silahlı birləşmələrinin çıxarılmasından bəhs edilir ki, bu da hələ başa çatdırılmayıb...

- Aydındır ki, 2020-ci ilin noyabrında qəbul edilmiş üçtərəfli bəyanatın bütün müddəaları yerinə yetirilməyib. Həyata keçirilməmiş məqamlar arasında digər məsələlərlə yanaşı, “regionda bütün iqtisadi və nəqliyyat əlaqələrinin açılıması” tezisini də qeyd etmək olar. Bu, irəliləyiş ehtimalını, o cümlədən sərhəd münaqişələri riskini və Moskva ilə İrəvan arasında mürəkkəb münasibətləri məhdudlaşdırır.

Məsələn, sabah Azərbaycanın qərb rayonları ilə Naxçıvan arasında Ermənistan ərazisindən keçən əlaqənin açılacağı elan olunsa belə, istənilən sərhəd münaqişəsi bu əlaqənin yenidən dayanmasına gətirib çıxaracaq və sərnişinlər və yüklər üçün riskləri kəskin şəkildə artıracaq. Yenə də, üçtərəfli bəyanatın 9-cu bəndində bu istiqamətdə “nəqliyyat kommunikasiyalarına nəzarəti” həvalə edən Rusiya sərhədçiləri üçün Moskva ilə İrəvan arasında soyuqluğun hökm sürdüyü bir şəraitdə bu cür işi həyata keçirmək daha çətin olardı.

Digər tərəfdən, eyni məsələləri daha effektiv şəkildə tənzimləyə biləcək bu üçtərəfli bəyanatın dinc alternativi hazırda görünmür. Əgər genişmiqyaslı silahlı eskalasiya baş verməsə və sülh müqaviləsi hələ bağlanmayıbsa, deməli tərəflər arasında danışıqlar bu və ya digər şəkildə 2020-ci ilin noyabrında nəzərdə tutulmuş bu sənədlə müəyyən edilmiş xətt üzrə aparılacaq.

- Ermənistan təcavüzkar ambisiyalarını RSK-nın üzərinə atmağa çalışır. Necə ki, heç kim bizə kömək etmədi, xilas etmədi və sair kimi. Hələlik Rusiya Ermənistanın oyunbazlıqlarına göz yumur. Nə qədər yumacaq?

- Ermənistan vətəndaşlarının indiki halda belə hisslərinin səbəbləri başadüşüləndir - onların RSK-nın rolu ilə bağlı gözləntiləri açıq-aşkar daha yüksək idi. Amma Ermənistan əhalisinin, o cümlədən Laçın dəhlizi ətrafındakı böhranla bağlı narazılığının, ilk növbədə, Rusiya sülhməramlılarının üzərinə proyeksiya edilməsi Nikol Paşinyanın komandası üçün də obyektiv faydalıdır. Digər tərəfdən, dünya təcrübəsinin göstərdiyi kimi, bütün iştirakçı tərəflərin narazılığı ilə üzləşmək əksər sülhməramlı kontingentlərin taleyidir.

Eyni zamanda, hazırda regionda hansısa başqa sülhməramlı kontingentin yerləşdirilməsi ehtimalı (o cümlədən 2025-ci ildən sonrakı gələcək üçün) çox da mümkün görünmür. Aİ-nin, məsələn, RSK-nın indiki müvəqqəti məsuliyyət zonasında hipotetik Avropa polisi sülhməramlı missiyasının yerləşdirilməsi üçün həm Bakının, həm də İrəvanın razılığını almaq imkanı olsa belə, sülhməramlıların tez-tez qarşılaşdıqları bütün tərəflərin narazılığı faktorunu nəzərə alaraq, Brüsselin bu fürsətdən istifadə etmək istəyəcəyi fakt deyil.

Vaşinqtonun da belə bir rolu öz üzərinə götürməsi çətin ki, reallaşsın: 2020-ci il oktyabrın 31-də ABŞ Prezidentinin o vaxtkı Milli Təhlükəsizlik üzrə köməkçisi Robert O'Brayenin Qarabağda ABŞ yox, Skandinaviya ölkələrindən sülhməramlıların yerləşdirilməsinin mümkünlüyü barədə dediklərini nəzər alaq. Nəhayət, BMT-nin hipotetik sülhməramlı missiyası vəziyyətində onun tərkibini bütün iştirakçı tərəflərə uyğun olacaq şəkildə müəyyən etmək çətindir.

Bir daha xatırlada bilərik ki, BMT-nin bu cür əməliyyatları üçün öz hərbi və sülhməramlı kontingentini təmin edən dövlətlər arasında liderlər arasında əhalisinin əksəriyyəti müsəlman olan bir sıra ölkələr var (məsələn, Banqladeş, Pakistan, İndoneziya), lakin Qarabağda bu cür tərkibdə sülhməramlı kontingentin olması erməni tərəfi üçün çətin ki, məqbul olsun. Öz növbəsində, məsələn, Hindistan hərbçilərindən ibarət belə bir kontingentin yerləşdirilməsini Azərbaycan çətin ki, qəbul etsin.

Eyni zamanda, regiondakı xarici oyunçuların maraqlarından danışırıq. Bakı ilə İrəvan arasında dialoqda vasitəçilər arasında rəqabət daha fəal danışıqlar prosesi üçün stimul ola bilər, lakin özlüyündə bu, prosesi mütləq daha məhsuldar etməyəcək.

- Ermənistan-Azərbaycan münaqişəsinin həlli üçün Brüssel platformasından sonra regionda eskalasiya pik həddə çatıb. Münaqişənin yekun həllini necə görürsünüz?

- İstənilən halda silahlı eskalasiya riski ən azı Azərbaycanla Ermənistan arasında sərhədin delimitasiyası və demarkasiyası həyata keçirilənədək qalır və eyni zamanda tərəfləri belə eskalasiyadan çəkindirmək üçün elə güclü iqtisadi stimullar yoxdur.

Eyni zamanda, Türkiyədə keçiriləcək prezident və parlament seçkiləri bu ölkədə daxili siyasi sabitliyin pozulmasına gətirib çıxarmasa, 2023-cü ilin ikinci yarısında Bakının İrəvanla dialoq çərçivəsində danışıqlardakı mövqeləri daha da güclənəcək. Ehtimal etmək olar ki, 2023-cü ilin ikinci yarısında baş verən hadisələr, prinsipcə, regionda qüvvələr balansı üçün çox əhəmiyyətli ola bilər. Ya bu zaman biz danışıqlarda ciddi irəliləyiş görəcəyik, ya da genişmiqyaslı silahlı eskalasiya riski ciddi şəkildə artacaq.

Müəllif: Fed Bakinski

Ramanada faciə

Dünən, 17:26 Hadisə